電子帳冊管理下的保稅加工貨物
電子帳冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序
（一）電子帳冊管理簡介
1、含義
海關對加工貿易企業實施聯網監管，是指加工貿易企業通過數據交換平臺或者其他計算機網絡方式向海關報送能滿足海關監管要求的物流、生產經營等數據，海關對數據進行核對、核算，并結合實物進行核查的一種海關保稅加工監管方式。
注意區分電子帳冊管理和電子手冊管理、紙質手冊管理
前者是以“加工貿易企業的整體加工貿易業務”為單元實施對保稅加工貨物的監管，只設立一個電子帳冊。
后二個是以企業的“單個加工貿易合同”為單元實施對保稅加工貨物的監管。
2、特點
基本原則“一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉、聯網核查”
具有以下特點：
（1）對經營資格、經營范圍、加工生產能力一次性審批。不再對加工貿易合同進行逐票審批。（一次審批）
（2）先備案進口料件、在生產成品出口前，再備案成品以及申報準確、實際的單耗情況，……（分段備案） 紙質手冊是一起備案料件、成品、單耗
（3）建立以企業為單元的電子帳冊，實行滾動核銷制度。實行滾動核銷，取代以合同為單元的紙質手冊。180天一個核銷周期（滾動核銷）
（4）對進出口保稅貨物的總價值按照企業生產能力進行周轉量控制，取消對進出口保稅貨物備案數量控制。（控制周轉） 量的控制、金額的控制
（5）企業通過計算機網絡向商務部門和海關申請辦理審批、備案及變更等手續。（聯網核查）
（6）實行銀行保證金臺帳制度。
（7）納入電子帳冊的加工貿易貨物全額保稅。
（8）憑電子身份認證卡實現全國口岸的通關。
3、電子帳冊的建立經過三個步驟
（1）聯網監管的申請和審批
① 電子帳冊模式聯網監管企業的條件，三個條件 與09年教材有變化，且注意商務部門的前置審批
② 申請聯網監管應當提交的單證
③ 主管海關進行預先審核和確認
（2）加工貿易業務的申請和審批
由商務主管部門審批，總審定聯網企業的加工貿易資格、業務范圍和加工生產能力 不能因為達到了聯網的條件，加工貿易業務不用審批了，這是要注意的
批準后簽發“聯網監管企業加工貿易業務批準證”
（3）建立商品歸并關系和電子帳冊
聯網企業憑商務主管部門簽發的“聯網監管企業加工貿易業務批準證”向所在地主管海關申請建立電子帳冊。
電子帳冊包括：“經營范圍電子帳冊” （ IT賬冊 ） 和“便捷通關電子帳冊”（E賬冊）。二者的作用。
①“經營范圍電子帳冊”用來檢查控制“便捷通關電子帳冊”進出口商品的范圍，不能直接報關。
②“便捷通關電子帳冊”用于加工貿易貨物的備案、通關和核銷。
③ 電子帳冊是在商品歸并關系確立的基礎上建立起來的，沒有商品歸并關系就不能建立電子帳冊。
④商品歸并關系，是指海關與聯網企業根據監管的需要按照中文品名、HS編碼、價格、貿易管制等條件，將聯網企業內部管理的“料號級”商品與電子帳冊備案的“項號級”商品歸并或拆分，建立“一對多”或“多對一”的對應關系。
應該同時滿足以下條件，才可以歸入同一個聯網監管商品項號 了解
①10位HS編碼相同的
②商品名稱相同的
③申報計量單位相同的
④規格型號雖不同但單價相差不大的
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