專家：中國(guó)稅收稍做技術(shù)調(diào)整 稀土訴訟勝算大
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，稀土材料主要應(yīng)用于混合動(dòng)力汽車、手機(jī)電池等高科技產(chǎn)品，美國(guó)、歐盟、日本這次提出訴訟的理由是：中國(guó)對(duì)稀土出口征收關(guān)稅，造成了中國(guó)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)工程師王彩鳳認(rèn)為，這種說(shuō)法簡(jiǎn)直是無(wú)中生有。
王彩鳳：我國(guó)對(duì)稀土貿(mào)易一向是很開放的，舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子：去年中國(guó)稀土出口對(duì)外配額是3萬(wàn)多噸，實(shí)際上最后全年出口量還不到2萬(wàn)噸。事實(shí)上，中國(guó)現(xiàn)在稀土出口的數(shù)量完全可以滿足海外市場(chǎng)的需求。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉也認(rèn)為，美歐日的訴訟站不住腳。
周世儉：現(xiàn)在美國(guó)自己有稀土，你為什么不挖呢？中國(guó)對(duì)稀土出口設(shè)了配額美國(guó)就有意見，那美國(guó)完全不允許高新技術(shù)出口到中國(guó)來(lái)，這算不算不公平貿(mào)易？
周世儉說(shuō)，其實(shí)他們真正在意的是稀土價(jià)格的上漲。
周世儉：過(guò)去由于我們?cè)诘V產(chǎn)資源方面保護(hù)的不夠，重要的資源“黃金賣出了土豆價(jià)”，而現(xiàn)在設(shè)立了配額、增加了出口關(guān)稅之后，國(guó)際上的稀土價(jià)格就起來(lái)了。所以西方他們反感的是這個(gè)問(wèn)題，反感中國(guó)賣高價(jià)了，希望你繼續(xù)賣低價(jià)。
就連美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也罕見專門就此事發(fā)表講話，說(shuō)美國(guó)不能袖手旁觀。國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，在美國(guó)等國(guó)家大選的背景下，貿(mào)易問(wèn)題往往被政治化，而中國(guó)是顯著的目標(biāo)。
張燕生：你突然會(huì)發(fā)現(xiàn)在大選年美國(guó)出現(xiàn)了專門針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略。你會(huì)發(fā)現(xiàn)大選年出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，已經(jīng)不僅僅是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單針對(duì)某些產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，而是針對(duì)整個(gè)戰(zhàn)略上的布局。
根據(jù)WTO訴訟機(jī)制，中國(guó)有10天時(shí)間作出回應(yīng)，而且必須在60天內(nèi)與美國(guó)、歐盟和日本舉行談判。如果不能在這一期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議，美歐日有權(quán)要求WTO成立工作小組進(jìn)行調(diào)查。那中國(guó)勝訴的幾率有多大？
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川比較悲觀，因?yàn)榻衲?/SPAN>1月30號(hào)，WTO判決中國(guó)限制9種原材料出口違背了WTO規(guī)則，并駁回了中國(guó)基于環(huán)境保護(hù)而提出的上訴請(qǐng)求。
桑百川：中國(guó)敗訴的可能性比較大，他們會(huì)援引上次的案例。上次我們也提到保護(hù)環(huán)境，我們的理由也能成立，但是涉及到太多國(guó)家的利益，他們會(huì)說(shuō)——你保護(hù)環(huán)境可以，但是不一定要采取出口限制政策。其實(shí)上次中國(guó)的敗訴，歐美只是投石問(wèn)路的做法，緊接著就會(huì)指向稀土，果然他們很快就提出稀土問(wèn)題。
但是周世儉卻認(rèn)為中國(guó)不會(huì)輸。
周世儉：上次敗在WTO的公平貿(mào)易原則，也就是說(shuō)，WTO裁決的是中國(guó)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)不在一個(gè)起跑線上，并不反對(duì)我們保護(hù)環(huán)境和資源。這個(gè)事兒其實(shí)中國(guó)這兩年已經(jīng)意識(shí)到了，今后要想保護(hù)怎么辦呢？提醒我們要進(jìn)行技術(shù)環(huán)節(jié)的調(diào)整，不能光是設(shè)立配額、出口稅，而是要從源頭抓起，從開采那里就加征資源稅、環(huán)保稅收，這樣做，任何人也告不倒我們。
中國(guó)用36%的稀土存儲(chǔ)量，供應(yīng)了世界上97%的稀土使用量，有力支撐了歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但同時(shí)國(guó)內(nèi)多年來(lái)破壞性的開發(fā)，也在環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用上做出了巨大犧牲。如今，中國(guó)不僅沒有得到應(yīng)有的回報(bào)和感激，反而招來(lái)了莫須有的指責(zé)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的迅速生長(zhǎng)，已經(jīng)成為了歐美國(guó)家選舉政治中最容易拿來(lái)說(shuō)事的籌碼。
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