黃金周引爭議 調整休假制度需通盤考慮
據報道，近日有刊文稱，全國假日辦建議對五一假期進行調整并適度延長。文章引發公眾關注。當天，國家旅游局發表聲明稱，全國假日辦未就五一假期調整發表意見。中國之聲特約觀察員張天蔚就此事發表他的觀點和看法。
張天蔚：十一黃金周過去之后媒體上或者是網絡上都在盤點黃金周，大家都在紛紛吐槽說景點爆滿等等。今年黃金周有一個非常重要的特點，就是政府推出一系列惠民措施，比如說高速公路免費通行，景點的門票限價甚至降價等等，這樣它確實誘導了一部分人出門旅行。有統計數字顯示，今年出行的總人數比去年上漲了40%，數字確實非常驚人，所以我們才出現在三亞的沙灘上看不見沙，到了長城看不見磚，上了華山也看不見山這樣一些非常極端的情況。
現在盡管是有部分媒體或者輿論把責任習慣性歸咎于政府或者景點管理部門，比如說認為高速路免費了結果才導致了高速路擁堵，認為景點無限制的出售門票才導致了景點人滿為患等。但是我想即使是發表這些意見的人其實心里也非常清楚，在人流如此暴漲的情況下，旅游資源的供給遠遠趕不上如此巨大人流的需求，所以這種總量的供不應求是一種必然的，其帶來的這種現象也是必然的。即使做出一些技術性的調整，可能會緩解一點點，但是實際上沒有辦法有根本性改觀。
現在媒體上或者研究旅游的專家們開始呼吁說要對黃金周進行調整，說我們是不是要建立完善我們的帶薪休假制度，弱化黃金周對人們旅游的重要性，要實行所謂分時度假或者自主休假等等。現在這個帶薪休假制度遲遲落實不了，所以現在有一個折中方案，有人提出說我們是不是可以恢復五一黃金周制度，因為我們原來有三個黃金周，五一、十一、春節。一般來說，春節是用來回家團聚的，五一和十一一春一秋是用于旅游的。由于取消了一個五一黃金周，所有旅游基本上都集中在十一黃金周，所以有人說是不是可以恢復五一黃金周，這樣重新變成兩個旅游周。甚至我聽到一種說法說，是不是應該在新年再弄一個黃金周，全年四個黃金周，這樣分流的話，人流就不會這么密集了。
這些想法都有一定的道理，但是我覺得這個事必須要非常慎重，因為一個公共制度的設計，它不能僅僅著眼于一個局部，比如我們僅僅著眼于旅游，因為現在人們的旅游愿望得不到滿足，旅游資源供給不足，我們就多弄兩個黃金周，讓大家更好的旅游，這個思路是有問題的。再一個，不能僅僅著眼于眼前，因為現在十一黃金周爆堵，為了趕快緩解十一黃金周，我們就設立五一黃金周。我們知道，一個黃金周制度讓全國基本進入休克狀態，整個政治經濟生活基本進入休克狀態，除了服務業基本都停擺了，這樣一種辦法對于一個國家、一個社會的影響是非常巨大的。如果說一年有三個甚至四個這樣的停擺期的話，對整個社會影響太大。尤其我們都知道，按照慣性，一個黃金周一前的一兩天，黃金周之后的一兩天，實際上停擺都是恢復不了的，這對于社會的影響太大，所以不能輕言恢復一個黃金周或者再設立新的黃金周。即使需要恢復，也應該經過非常慎重的研討才可以。對于中國人的休假制度，要有一個通盤的長遠考慮。
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