成人a毛片手机免费播放-成人a毛片在线看免费全部播放-成人a视频高清在线观看-成人a视频片在线观看免费-欧美三级中文字幕hd-欧美三极

什邡事件基本上已有結果，什邡在處理此事中有諸多不合適甚至是錯誤之處，懲前毖后、治病救人，什邡的敗筆也許能給更多地方政府提供解決類似事件的更好思路。

不公布環評結果，強行上馬

什邡事件禍起環境影響評價機制不公開，與審批制度的高高在上導致的民意消化不良。宏達什邡鉬銅項目投資金額高達百億，因此早在幾年前被進入審批籌劃階段，在此期間民眾對于其環保安全的憂慮也一直沒有打消。民眾顧慮遲遲沒有打消的主要原因便是，環評制度不公開。“環評公示”本身其實是非常沒有誠意的，預設立場下結論不說，關鍵數據也沒披露，其公信力可想而知。政府披露環評公示直接下結論說“我這個達標了，我這個很合格。”，政府與企業與民眾溝通不足，民眾自然顧慮重重。項目的決策程序顯然有嚴重漏洞，屬于不了解民意或者強逆民意的“冒險施工”，因此整個項目如同在沙堆上倉促開工，最終只得一遇抗議又倉促停工。

忽略民意，唯GDP作風

居民作為一個城市的主人，享受對城市發展的知情權。大型項目的上馬不僅需要當地政府的支持，同讓也需要民眾的理解。一套科學合理環境影響評價的程序，首先應該是開發者委托專門機構進行環境調查和綜合預測，提出環境影響報告書。開發者公布報告書聽取當地公眾的意見。在一些發達國家，如果公眾有不同意見，便要舉行“公眾意見聽證會”。開發者聽取公眾意見之后進行必要修改，如果修改不能讓民眾滿意。那么也應該采取一票否決制度，公眾意見與開發者達成一致之后，最后上報當局最后審批。

目前國內的環境評估程序明顯是越過了聽取民意這一環節，民意表達不暢也就成為群體事件發生的導火索。一個上百億的項目，賺錢企業是最大的受益人，污染的風險則又百姓承擔，這樣的項目不受民眾支持也是情理之中。什邡事件發生之后，什邡市政府表示，如大多數群眾不理解、不支持項目建設就不開工。但如果項目籌劃審判階段，什邡市能夠加入民意聽證環節，那么什邡事件完全可以避免。

暴力維穩，態度強硬

在事件的發酵過程中，官方曾詳述了事件中示威民眾的“劣跡”，并自辯防爆武警是在“打不還手，罵不還口”的一再忍讓下，“被迫”采用催淚瓦斯和震爆彈對過激人群予以驅散的。在官方的安民告示中，什邡承諾“如多數人不理解就不開工”，但也同時嚴肅申明“嚴禁非法集會示威”。言下之意，什邡民眾再次借機游行示威表達訴求之門已然被“關閉”，顯現官方絕不會再縱容類似事件的強硬態度。

正如《環球時報》評論所稱，“很多情況下，一些政府官員往往會存有僥幸心理，以為社會不同意見很容易克服，有的甚至認為，百姓不會覺察，或者即使察覺也不會有反對，更不會采取激烈的維權行動。這使得一些地方政府屢屢因粗放型項目陷于非常被動的境地。”然而，更為嚴重的并非僅僅是令地方政府陷入被動，官民一直以來漸漸生成的對抗情緒需要政府深加反思自己的“群眾路線”。

迫于輿論壓力收回項目

7月3日，什邡市官方網站發布公告稱決定停止該項目建設，什邡今后不再建設這個項目。地方政府如此快速堅定的表態，應該更多的是迫于公眾壓力而采取的臨時應對之策，而非真正意識到此類項目的潛在危害。事實上，直到現在，當地政府仍在宣稱，該項目對增加財政收入、促進群眾就業、改善民生，具有重大的促進作用。

由政府行政干預產生的項目終止，是否對環評部門和評審部門的權威性及嚴肅性構成質疑？外界對于該項目立項、審批和終止過程中的程序合法性也會提出質疑。到目前為止，什邡市政府并未解釋當時的環評是否存在缺陷。環保部門也未對該事件作出任何回應。就該項目本身的危害性，也未有專業的、充分的、透明的討論和解釋。終止該項目的依據并非因為項目本身的環境危害因素，而是迫于輿論壓力政府不得不以此來穩定局面。