中國減稀土出口致日本科技企業遷中國 引日經產省不安
剛剛沖上云端的稀土價格，轉眼便開始倒頭向下———進入第三季度，稀土市場下游訂單比二季度縮水近半，而且下游企業三分之二處于停工或半停工狀態。即便大企業努力托市，截至10月24日，氧化鑭價格已回落到每噸12萬元至12.5萬元，金屬釹每噸130萬元至135萬元；金屬鋱每噸2000萬元至2200萬元。
“稀土價格的暴漲暴跌，從根本上反映出行業散亂和競爭無序。”一位不愿意透露姓名的業內人士分析：“暴漲令很多炒家進入稀土產業鏈條，放大了稀土需求，造成供應嚴重緊張的假象。”他坦言，這其中便有不少是溫州商人屯的“貨”，“在前期暴漲的時候，不少溫商屯了很多非法礦，當國家措施越來越嚴厲的時候，加之經濟環境不好，他們便馬上放貨。”
“非法礦”似乎成了稀土行業中的“毒瘤”。“追溯起來，源頭至少要說到上世紀80年代。”業內人士透露：“作為國家儲備資源，稀土礦山的開采，需要 ‘采礦證’，但當時牌照發放不均，例如江西8個縣，當時拿到了88個采礦證，但廣東只有四五個。”“沒證怎么辦？偷偷開采。尤其是近年來稀土開采技術進步之后，有些大膽的商人偷偷將山頭承包下來，開采稀土。”
誰也無法想象，稀土的偷偷開采如此簡單———先是山林承包到戶擁有合法的經營權，然后采取原地浸礦法，而所用的萃取劑———硫酸銨正是名正言順的化肥，這一來，非法開采可以做到瞞天過海。
“其實國家對稀土開采的每一個環節都監管得很嚴格，采礦權由國土資源部掌握，可是稀土分離廠則由發改委、工信部等進行管理，而稀土的出口配額歸商務部制定，多頭管理得到結果是誰都沒管好。需求量有多大沒人知道，市場形勢好不好也沒人管。”該業內人士說。
有報道指出，江西省2011年的稀土礦開采總量指令性指標為9000噸。其中，贛州稀土礦業公司為8500噸。但實際每年產量都超標，實際產量達到 4萬至5萬噸，高出開采計劃數倍，多出的部分都是私采濫挖造成的。“江蘇全省都沒有一張采礦證，但卻有那么多分離廠，資源從哪里來？大家心知肚明。”一位不愿意透露姓名的業內人士說，“如果能砍掉一半‘雜牌軍’，大家的日子就好過多了。”
實際上，稀土面臨的局面早已引起國家重視，繼國務院5月19日正式公布《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(簡稱“國二十二條”)后，國家六部委8月再度聯手下發《關于開展全國稀土生產秩序專項整治行動的通知》，決定自2011年8月1日至12月31日開展稀土生產秩序專項整治行動，切實整頓和規范稀土生產秩序。通知指出，要通過專項整治，對稀土礦山和冶煉分離企業無計劃、超計劃生產，收購和銷售非法開采的稀土礦產品等違法違規行為依法進行查處，維護正常的生產和流通秩序。
中國VS日本
中國削減稀土出口配額，致使日本科技企業欲遷往中國，引起日本經產省不安
每一次中國推出新的稀土政策，研究得最仔細的莫過于日本，一個是全球最大的稀土生產國，一個是最大的稀土需求國。
“不要說中國有富裕的稀土礦，即便是稀土分離技術，中國在10年前已成為全球最強的國家，”業內人士王先生透露，“像日本、法國這些國家，根本沒有分離廠。之前為什么稀土賣出‘白菜價’———由于國內生產量大，可是使用量少，價格一直掌握在國外公司的手里。”
有不愿意透露姓名的稀土商人向記者透露：“以前大多都是出口日本，甚至還要花錢購買出口指標，現在70%供應國內銷售。”當2009年中國第一次明確透露要削減稀土出口額度的時候，日本以及歐美國家科技企業已經表示將會“地震”。有日資企業已經嘗試在中國開廠，這些制造商可在中國配額體系之外便宜買入稀土，然后將自己的產品出口。“我們國家堅持要把分離廠留在國內，這是關鍵的，”王先生坦言，“現在如果能把日本的精煉企業吸引到國內來合作以提高稀土下游產品的開發，這當然是一件好事，但也不容易做到。”
有日本分析師擔憂，產業轉移可能導致日本戰略性高科技產品的技術外泄，尤其是用于混合動力車的精密磁鐵。“中國正在瞄準外資為取得稀土資源與中國企業合資而引進的有價值的技術。”一家貿易公司的高管曾如此透露。
今年10月18日，中國最大的稀土企業內蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司宣稱從19日起暫停稀土冶煉分離一個月、10月20日贛州稀土礦業公司旗下所有礦山和冶煉分離企業也開始全面停產的消息出來之后，日本媒體再度發出“擔憂”之說。有媒體透露，由于中國一再大砍出口配額，稀土價格已經暴漲，已促使日立金屬開始考慮將釹磁鐵生產轉至中國與美國，而主要的稀土合金生產商昭和電工近期宣布，其中國合資企業的產量將提高50%至每年3000噸，“這引起了日本經濟產業省的不安”。為了讓科技制造商留在本土，日本經濟產業省斥資7億美元鼓動稀土公司建立供應鏈，但在2013年前，中國將是世界唯一大量供應稀土的國家，日本企業的舉措可能預示著科技企業大批遷出日本的開端。
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