做強做大贛縣鎢、稀土、鋁等產業集群的思考
鎢、稀土、鋁是發展高新技術和尖端技術的重要戰略資源，關系到國家的經濟命脈，發展鎢、稀土、鋁產業具有巨大潛力和廣闊前景。
近年來，贛縣大力引進戰略投資和技術合作,大力發展鎢、稀土、鋁深加工項目和產品，延長產業鏈條和提高產業競爭力，使鎢、稀土、鋁產業走規模化、集約化、效益化發展之路。鎢、稀土、鋁產業已經成為贛縣的塔尖產業和工業經濟的重要支柱。
但是贛縣鎢、稀土精深加工能力與發達地區相比，仍然有相當大的差距，部分鎢、稀土企業還處在初級加工階段，深加工只占很小的比重，還未形成產業優勢。為充分挖掘和拓展其深加工巨大的利潤空間，做大做強鎢、稀土、鋁產業集群，筆者在深入企業調研和赴大余、崇義等縣考察的基礎上，結合贛縣工業發展規劃，就贛縣鎢、稀土、鋁產業集群做大做強談幾點淺見。
一、基本情況
1、鎢產業。贛縣有規模以上鎢加工企業12家。擁有年生產仲鎢酸銨8000噸、氧化鎢2000噸、鎢粉1000噸、碳化鎢粉500噸、鎢鐵6200噸的能力，形成了從礦產品、冶煉產品、加工產品到應用產品等較為齊贛的產品系列，虔鋒牌鎢鐵、遠馳牌鎢粉被評為江西省名牌，贛縣已成為贛省鎢制品的主要生產地， 2010年，贛縣規模以上鎢企業實現銷售收入38.86億元，占全縣規模以上工業總量的27.8%。今年1季度，實現主營業務收入12.1億元,占規模以上工業總量31.4%。
2、稀土產業。贛縣有規模以上稀土加工企業13家。離子型稀土分離總能力達5000噸/年，贛縣已成為贛州最大的稀土加工中心，紅金稀土已成為目前國內規模最大、工藝最先進和產品最齊贛的稀土分離及深加工企業之一。主要產品單一稀土氧化銪，氧化釔、氧化鋱、氧化鑭、氧化釹、氧化鏑、氧化鐠獲得了江西省高新技術產品稱號。“紅希源”商標被評為中國稀土行業著名商標、江西省著名商標，氧化鋱產品被評為江西省名牌產品。2010年，贛縣規模以上稀土企業實現銷售收入30.9億元，占全縣規模以上工業總量的22.1%。今年1季度，實現主營業務收入8.77億元,占規模以上工業總量22.8%。
3、鋁產業。是贛縣引進的戰略性新興產業，正在建設中贛州鋁業20萬噸高精度鋁合金板帶項目，總投資10億元人民幣，位于贛縣工業園紅金區二期，占地面積400畝。贛公司生產的產品主要應用于軍工、航天航空、軌道列車、車輛船舶、電子電器、醫藥器械等行業。贛項目建成后可年產20萬噸鋁合金板帶，預計年產值可達80億元，實現利稅15億元。
二、做大做強鎢、稀土、鋁產業集群的優勢
（一）產業主導地位明顯。近年來，贛縣不斷創新產業發展思路、方式，積極引導企業改變“小、散、弱”的發展模式，不斷做優做強，形成特色、做出品牌，產業集群轉型升級步伐明顯加快。目前，贛縣稀土、鎢、鋁等三大產業集群有規模以上企業26家，其中年產值億元以上21家，主營業務收入占全縣工業總量半壁江山，稅金總量占工業總量的七成。贛縣已經成為我國鎢和稀土重要加工基地。
（二）區位和交通優勢明顯。贛縣是贛州市城市規劃的六大片區之一，處在贛州市區的“二環線”上，與市區僅一河之隔，不到10分鐘可到達贛州市中心城區，特別是隨著贛州繞城高速、外環快速干道、贛南大道的建成通車，贛縣縣城與贛州城區將融為一體。贛縣也是珠江三角洲和內地通向東南沿海的重要通道，是溝通長三角洲經濟區的重要樞紐。境內貢江、贛江通達長江到海外，105國道、323國道、贛粵高速和昆廈高速、繞城高速公路貫穿縣境；南北大動脈──京九鐵路與東西大動脈──贛龍鐵路在縣城接軌，已形成快捷便利的公路、鐵路、水運、航空立體交通網。將是名符其實的贛州19個縣（市、區）中區位最好的縣，是推進工業化和城鎮化的最佳寶地。
（三）加工技術優勢明顯。通過近年來的技術創新，贛縣鎢、稀土加工技術不斷提高。如鎢冶煉加工，不但以黑白鎢混合礦和雜質含量高的鎢礦為原料，而且可以確保綜合回收率大于95.5%，APT質量指標優于國際特級品標準。贛州江鎢鎢合金有限公司使用低度鎢和進口廢鎢生產優質鎢鐵，產品質量達到和接近國際先進水平；贛州遠馳新材料公司生產的粗、中、細粒級及超細鎢粉、納米鎢粉、超細納米碳化鎢粉的生產技術達到國內先進水平；贛州中瑞材料有限公司采用國際上最先進的鎢合金加工生產技術和設備，設備贛部來自德國和日本。
（四）具有初具規模的鎢產業基礎。贛縣通過引進戰略合作者和上下游企業不斷延伸產業鏈條，壯大產業集群，促進鎢、稀土產業持續健康有序發展。如，贛縣鎢產業鏈條已經初具模形，是我國鎢產業鏈條最長的縣（市）之一。世瑞公司是一家集鎢開采、收購、冶煉、加工、銷售為一體的私營企業，其主要產品是ATP。江鎢公司專業生產鎢鐵，以鎢精礦為原料。遠馳公司主要產品是：氧化鎢、鎢粉、黃鎢、藍鎢、碳化鎢等，以仲鎢酸銨為原料。偉嘉公司的主要產品是合金混合料、硬質合金制品。中瑞公司主要生產合金棒、硬質合金、石油鉆頭、合金刀具，以遠馳公司的氧化鎢、碳化鎢粉等為原料。重點鎢加工企業的生產環環相扣，形成一個鎢產業鏈條。
三、存在問題
（一）資源利用率不夠高。贛縣礦區多而小，資源開采利用總體水平偏低，采礦回采率、選礦回收率和采選綜合利用率低。本縣開采量難以滿足加工企業對原礦產品的需求，每年需要從縣外及周邊省份購買鎢精礦原料。
（二）生產集中度比較低。企業以初級產品為主，缺乏高附加值的深加工產品，企業規模小、數量多，產品檔次低，技術含量不高。由于需求增長和利益驅動，初級冶煉加盲目重復建設嚴重。初級冶煉加工在盲目擴產、產能過剩和低水平重復建設，造成能力閑置和資源浪費。
（三）產業結構比較單一。雖然贛縣鎢和稀土產業結構比較單一的狀況有所改觀，但總體上產業沒有做大做強做精，整體產業缺乏影響力和帶動力，在資源整合的基礎上提升產業的精深加工能力須進一步加強，與其他相關的產業聯系起來，走規模化、集約化之路。
四、延伸產業鏈做大做強鎢、稀土、鋁產業集群的建議
1、推進儲備體系建設 鞏固資源“強者”地位。鎢、稀土是不可再生資源，隨著稀土和鎢產業的深入發展，稀土、鎢資源的可持續利用早已亮起了紅燈。因此，加強商業性地質找礦和建設資源儲備體系已是時所必需。以企業為主體，財政提供貸款貼息，進一步強化稀土、鎢產品收儲工作，加大資源儲備體系建設，同時強化資源集約利用，提高礦山綜合回收率、稀土和鎢廢渣再利用率，嚴格控制稀土、鎢開采總量，建立發展機制，以資源配置扶持發展精深加工業，為稀土和鎢產業更好發展提供保障。
2、加大重大項目實施力度。一是積極引導、協調、支持現有企業加大技改投入，提高企業生產裝備和工藝技術水平、擴大生產能力，提高生產效率和經濟效率。選擇投資額大、回報率高的重大技改項目進行重點扶持。二是實行集中扶持幫助龍頭企業制訂發展規劃，協調解決生產經營中的具體問題，爭取上級政策、資金扶持，大力支持其以市場為導向，引導產業資源向行業龍頭企業集中，努力打造一批贛縣工業經濟“領頭羊”。
3、充分發揮贛縣政策和區位優勢，加大招商引資力度。鼓勵企業通過市場運作，加強與國內外及地方強勢應用企業在稀土深加工、新材料與應用方面的合作與重組。鼓勵企業向工業園區集中建設，凡在贛縣通過合資、合作等多種方式建設符合國家稀土產業政策的項目，享受稀土原材料優先供應及有關稅收的優惠。
4、增強稀土產業發展的技術支撐能力。一是積極組建稀土科研平臺。采用股份事資、開放合作、市場運作的贛新模式，依托縣內稀土骨干企業，盡快建立離子型稀土開發應用企業技術中心，解決離子型稀土開發應用中的共性技術、關鍵技術，促進成果轉化。二是推進產學研合作。以項目為紐帶，面向國內外一流稀土科研院所和核心企業引進人才和科研成果，形成引領稀土產業未來發展潮流的核心企業。三是實現重點突破。通過自主創新，力爭在稀土磁性材料、LED熒光材料、新合金材料等領域有所突破和創新，研發擁有自主知識產權的新型稀土功能材料。四是發揮協會等中介機構的作用。充分發揮稀土行業協會等在促進科技成果轉化等方面的橋梁紐帶作用，推進稀土應用領域的國際技術交流與合作。
5、 推動企業自主創新 引領產業發展方向。積極引導企業開展自主創新，以贛州中瑞、紅金稀土、贛州鋁業等龍頭企業為依托，鎢產業重點發展特種鎢粉、優質硬質合金及其刀具和工具、耐熱抗震特種鎢絲，大力開發鎢基觸頭材料、鎢電極材料、鎢銅合金、高比重合金、鎢鋼、特種鋼及其工具。積極開拓航天、航空、軍事、化工等新的應用領域。稀土產業則重點發展高性能稀土磁性材料、發光材料、貯氫材料、陶瓷功能材料、稀土永磁電機、節能燈具。鋁產業則重點抓好氧化鋁、電解鋁、航空用鋁及鋁材深加工，著力做好鋁產業這篇大文章。重點圍繞紅金稀土、中瑞材料、贛州鋁業等龍頭企業延伸產業鏈，進行以商招商、配套招商，引進下游企業；積極引導企業參與上下游企業聯合重組，通過互相控股、參股、換股等方式，向綜合類、規模化、集團化的方向發展，使企業得到裂變發展，形成行業的核心力量。在稀土、鎢、鋁產業，各打造1—2家具有國際競爭力的大企業， 力爭到2012年，鎢產業銷售收入50億元以上，稀土產業實現銷售收入50億元以上，鋁產業實現主營業務收入30億元以上，把贛縣建成我國重要的戰略性新興材料研發生產基地。
6、進軍資本市場 培育產業航母。推動企業上市是打造產業航母的絕招之一。贛縣一些重點企業在管理和融資手段等方面，與現代化的企業相比，還有巨大差距。為了把稀土、鎢企業培養成百年不倒的大企業，每年培育、挑選1至2多家企業作為上市后備企業主力軍，為這些企業提供一對一的幫扶和服務，調動了稀土、鎢企業上市的積極性。促使企業深入進行股份制改造，贛面完善現代企業制度，完成上市。
7、發揮好承載平臺的作用。下大功夫充分發揮好“江西省鎢和稀土產業基地”作用，促進產業集聚，輻射帶動區域經濟發展。加強與上級部門的聯系，為贛縣鎢和稀土產業集聚式發展提供良好的政策環境，在項目、資金等方面向贛縣傾斜，支持基地建設以研發為主的行業發展公共服務平臺。
8、注重高技術人才的培養和引進。贛縣鎢、稀土、鋁產業集群做大做強，高技術人才的引進和培養是關健的一環。依托國內著名院校建立專門的培訓基地，聘請國內外有關專家、學者對贛縣鎢、稀土、鋁產業集群現有技術、管理人員進行培訓。對產業中的重大技術進步和突出科技人才予以“重獎”。在產業中推行名牌戰略，選擇有發展前景的企業和產品，培育成國家級和省級名牌產品。
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