加快培育發展戰略性新興產業 加大扶持力度
中共中央政治局5月30日下午就培育發展戰略性新興產業研究進行第二十九次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，加 快培育發展戰略性新興產業，對實現經濟社會全面協調可持續發展，對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有重要戰略意義。要深入貫徹落實科學發展 觀，面向經濟社會發展重大需求，處理好市場基礎性作用和政府引導推動的關系、整體推進和重點突破的關系、立足當前和著眼長遠的關系，發揮企業主體作用，加 大政策扶持力度，深化體制機制改革，著力營造良好環境，強化科技成果產業化，推動戰略性新興產業快速健康發展。
清華大學公共管理學院薛瀾教授、國務院發展研究中心產業經濟研究部馮飛研究員就這個問題進行講解，并談了他們的意見和建議。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解，并就有關問題進行了討論。
胡錦濤在主持學習時發表了講話。
他指出，加快培育發展戰略性新興產業是加快轉變經濟發展方式的必然要求，是努力掌握國際經濟競爭主動的必然要求，是加快建設創新型國家的必然要求，關 系經濟社會發展全局。加快培育發展戰略性新興產業，有利于我們充分發揮科技引領作用、在更高起點上形成新的經濟增長點、提高經濟增長質量和效益，有利于我 們抓住國際產業調整轉移和生產要素優化重組的時機、加快形成參與國際經濟合作和競爭新優勢，有利于我們有效吸引、集聚、整合創新資源，加強經濟社會發展創 新驅動。我們一定要緊緊抓住歷史機遇，切實加大工作力度，把戰略性新興產業加快培育成為先導產業和支柱產業。
胡錦濤要求抓好以下重點工作的落實。
第一，著力實現重點領域突破，綜合考慮我國國情和科技、產業基礎，根據戰略性新興產業發展階段和特點，在統籌規劃、系統布局、協調推進的同時，選擇最有基礎和條件的領域進行重點突破，加快形成競爭優勢。
第二，著力增強自主創新能力，完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，發揮國家科技重大專項核心引領作用，結合實施產業發展規 劃，強化企業技術創新能力建設，建設產業創新支撐體系，加快培養造就高素質人才，集中力量突破一批支撐戰略性新興產業發展的關鍵共性技術。
第三，著力培育市場需求，組織實施惠及民生的重大應用示范工程，支持市場拓展和商業模式創新，鼓勵先進低碳技術應用，完善標準體系和市場準入制度，加快建立有利于戰略性新興產業發展的行業標準和重要產品技術標準體系，為企業開拓市場創造必要條件。
第四，著力深化國際合作，堅持“引進來”和“走出去”相結合，以更加有效的措施推進更加廣泛和深入的國際科技交流合作，更好利用全球科技成果和智力資 源，支持我國戰略性新興產業領域的重點產品、技術、服務開拓國際市場，支持我國企業培育國際化品牌，引導外資投向戰略性新興產業，推動形成合作發展新格 局。
第五，著力強化政策扶持，發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，借鑒發達國家經驗，緊緊圍繞加快培育發展戰略性新興產業的目標和任務，建立健全科學、合理、有效的政策保障體系，調動各方面積極性，集聚創新資源，形成發展合力。
胡錦濤強調，加快培育發展戰略性新興產業是我國經濟社會發展的重大戰略任務。各級黨委和政府要切實負起責任，把這項工作擺上重要議事日程，把國家總體 部署同本地區本部門實際緊密結合起來，加強組織領導和統籌協調，加大政策支持力度，加強規劃編制、政策落實等工作協調指導，加快推進相關領域改革，遵循規 律，因地制宜，努力完成加快培育發展戰略性新興產業各項目標任務。
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